В Парк-холле «Моёт», расположенном в столице Республики Беларусь Минске, в начале ноября состоялся трехдневный научно-практический семинар для системных администраторов нотариальных палат субъектов Российской Федерации.
Целью мероприятия являлось не только обсуждение вопросов, касающихся перспектив развития информационных технологий в нотариальном сообществе России, но и развитие трансграничного сотрудничества, обмен опытом между нотариатами двух стран. Интерес к этим знаниям был проявлен не только со стороны отечественных IT-специалистов. Принимающей стороной и его соорганизатором выступил Минюст Белоруссии. В работе семинара активно участвовала также республиканская нотариальная палата. В этом году форум собрал более 80 участников, среди которых представители из различных регионов Российской Федерации, в том числе президенты восьми нотариальных палат, а также коллеги из Республики Беларусь и гости из Австрии.
Открыла семинар IT-специалистов, поприветствовав гостей, собравшихся в эти осенние дни на белорусской земле, председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко. В свою очередь с российской стороны с приветственным словом к участникам форума обратился председатель Научно-технического совета, член Правления Федеральной нотариальной палаты, президент Нотариальной палаты Ставропольского края Николай Кашурин.
Рассказывая об информатизации нотариального сообщества России, он затронул ключевые этапы развития информационных технологий в сообществе, в том числе и создание для реализации задач, стоящих перед нотариатом в этой области, Комиссии ФНП по использованию информационных технологий, Фонда «Центр инноваций и информационных технологий». Для белорусской стороны данная информация была особенно интересна, поскольку белорусский нотариат готовится к правовым и организационным переменам, в том числе в развитии информационных технологий.
Развил тему, говоря о ближайших задачах, стоящих перед Комиссией ФНП по использованию информационных технологий, ее председатель – президент Нотариальной палаты Калужской области Олег Головатюк. Он сделал акцент на трех новых сервисах, разработанных для нотариусов: сервисы проверки паспортов, дееспособности и сервис получения выписок из ЕГРЮЛ. Они будут вводиться в работу нотариусов России поэтапно, но уже сейчас можно говорить о том, что подобные нововведения – значительный шаг вперед в деле соблюдения прав и законных интересов участников гражданского оборота.
Программу семинара продолжил директор Фонда «Центра инноваций и информационных технологий» Эдуард Махноносов, делясь с участниками опытом и перспективами взаимодействия нотариата с федеральными органами государственной власти. Речь, в частности, шла о работе с Минкомсвязью, ФНС, Росреестром и другими в рамках развития электронного оборота, а также о возможности запуска новых сервисов в рамках Федерального закона от 2 октября 2012 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так, например, в ближайшее время планируется осуществление нотариусом передачи документов для открытия банковского счета. Кроме того, поскольку реализация данного закона поручена ФЦИИТ 20 ноября 2013 года в опытную эксплуатацию для проверки функциональных возможностей будет запущен реестр уведомлений о залоге движимого имущества, отметил в своем выступлении Эдуард Махноносов.
Более подробно на электронном взаимодействии с госорганами с использованием Web-сервисов остановился аналитик ФЦИИТ Владимир Голобоков. О развитии IT-инфраструктуры нотариата в России рассказал участникам форума заместитель директора ФЦИИТ Ким Малов. Вопросы применения электронной подписи и обеспечения средствами ЭП затронули заместитель директора ФЦИИТ Михаил Веселов и начальник Удостоверяющего центра нотариата России Андрей Вавилов соответственно. А гость семинара – общественный нотариус Австрии Михаэль Мюлльнер – поделился с собравшимися опытом работы нотариуса за рубежом и развитием информационных технологий в нотариате Австрии.
В целом, работа форума носила как теоретический, так и практический характер, а заявленные темы рассматривались не только с точки зрения использования информационных технологий, но и в правовом срезе. В частности актуальность сегодня приобретают проблемы определения понятия юридически значимого электронного документа в нотариальной деятельности, ведь пока в существующем правовом поле понятие «электронный документ» должным образом не закреплено. Это становится особенно важным в ходе судебных заседаний, касающихся споров, связанных с использованием электронных документов, подписанных электронно-цифровой подписью. Проанализировав судебную практику по таким делам, главный специалист по информационному праву ФЦИИТ Елена Волчинская сформулировала ряд правовых проблем регламентации электронного документооборота, требующих совершенствования нормативной правовой базы, в том числе и в нотариальной деятельности. Также она ознакомила участников семинара с поправками, подготовленными ФЦИИТ к Проекту федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в РФ». Волну вопросов и комментариев вызвал доклад главного специалиста по информационной безопасности ФЦИИТ Владимира Германа, посвященный безопасности персональных данных при осуществлении нотариальной деятельности.
В рамках исполнения Федерального закона № 166-ФЗ долгожданными явились выступления генерального директора компании «Триасофт» Анатолия Гусева, затрагивающие модернизацию Единой информационной системы нотариата России, а также реализацию реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Кроме того, участникам семинара был продемонстрирован Единый реестр нотариальных действий, который в качестве эксперимента велся несколькими нотариусами параллельно с бумажным. Нотариус г. Москвы, член Комиссии ФНП по использованию информационных технологий Александр Царелунго, в течение последнего времени использовавший электронный реестр наравне с бумажным, поделился с собравшимися его преимуществами, отметив удобство, скорость заполнения реестра и безопасность – электронный реестр хранится на сервере ЕИС нотариата, и доступ к нему ограничен защищенными каналами связи. Напомним, что создание Единого реестра нотариальных действий имело целью оптимизацию работы нотариуса с пятью уже предусмотренными 166-ФЗ реестрами залога движимого имущества. Опытная эксплуатация Единого реестра планируется в декабре.
Завершился семинар круглым столом, посвященным информационным технологиям в нотариальной деятельности. В ходе трехдневной работы у частников накопилось достаточно вопросов, которые докладчикам приходилось зачастую рассматривать сообща, чтобы дать комплексный и аргументированный ответ.
Ранее на эту тему:
[label:8774]
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/it-spetsialisty-palat-postigali-novoe-v-informatsionnykh-tekhnologiiakh